В офис Союза «Чернобыль» России поступило электронное сообщение от Председателя Псковского областного Союза «Чернобыль» Михаила Аркадьевича Кошурникова с просьбой опубликовать названное им как «эпохальное» — Постановление на нашем сайте. Мы это и делаем.
15 декабря 2020г. Европейский суд вынес постановление № 43038/11 Литвинович против России (дело инвалида ЧАЭС пенсионера Тверского облвоенкомата).
Суть нарушения проста — неисполнение решения суда органом власти в пользу гражданина, но постановление Евросуда именно по этой теме по существу вынесено впервые.
Проблема такова. В далеком 2006 г. данный инвалид отсудил себе индексацию трех компенсаций в возмещение вреда (ежемесячное ВВЗ, компенсацию на продтовары и ежегодная компенсация за вред здоровью), кроме всего прочего суд, в свойственной ему ни к чему не обязывающей манере обязал военкомат в дальнейшем индексировать эти три платежа в соответствии с действующим законодательством.
С исполнением решения суда в части конкретно присужденных сумм у этого инвалида проблем не было, а что касается обязательства в дальнейшем индексировать военкомат включил «тумблер Д»: вроде как он не понимает, чего надо делать.
Тогда инвалид ЧАЭС обращается в суд за разъяснением, чтобы суд разъяснил свои заумные, и ни к чему не обязывающие перлы «в соответствии с действующим законодательством».
Суд разъяснил, что те размеры платежей, которые суд установил решением от 2006 г., и должны дальше индексироваться на индексы, установленные постановлениями правительства для чернобыльских платежей.
Но даже разъяснение это не сподвигло военкомат на то, чтобы подчиниться решению суда и «не мутить воду». Военкомат отказывался исполнять решение суда, прикрываясь какими-то «филькиными грамотами» с Московского военного округа, о том, что якобы военкомат не может самостоятельно индексировать размеры платежей, установленные судом, которые больше чем в постановлениях Правительства.
А кончилось все в конечном итоге тем, что суды и этого инвалида впоследствии с его последующим исками по индексации послали куда подальше. Очевидно устали.
Однако на Евросуд эти последующие «шалости» тверских судов никакого влияния не оказали. Для Евросуда было главным то, что сами по себе решения судов 2006 г. с учетом разъяснений о порядке индексации, никто не отменял и не изменял и они подлежат исполнению.
Поэтому Евросуд, кроме компенсации морального вреда, еще и обязал власти Российской Федерации в трехмесячный срок исполнить решение российского суда об обязательстве по индексации платежей.
Ну и, спрашивается, зачем же нужно было столько лет этим безобразием заниматься Военному комиссариату Тверской области, чтобы позориться перед Евросудом, что наши доблестные военкоматы, оказывается, не в состоянии проводить индексацию во исполнение решения суда на индексы и с дат, установленные Правительством РФ для социальных пособий
Ну, например, из числа последних:
Постановление Правительства № 74 от 26.01.2018 — коэффициент индексации с 01.02.2018 — 1,025;
Постановление Правительства № 32 от 24.01.2019 — коэффициент индексации с 01.02.2019 — 1,043;
Постановление Правительства № 61 от 29.01.2020 — коэффициент индексации с 01.02.2020 — 1,03…
Да, очень «сложную» задачу в свое время поставил суд перед Тверским облвоенкоматом по обязательству по дальнейшей индексации. Ну, никак не могут разобраться, как же индексировать-то товарищу инвалиду присужденные судом чернобыльские компенсации!
С уважением Председатель ПООО М.А. Кошурников»
P.S. Мы будем следить за ходом исполнения данного Постановления. Председателю Комиссии Союза «Чернобыль» России по законодательной и судебной работе дано поручение изучить документ и проработать вопрос его применения для остальных чернобыльцев, имеющих сходные с Литвиновичем Виталием Андреевичем дела.
